অপ্রকাশিত কমিটি আলেকজান্ডার প্রথম এবং তার সহযোগীরা তৈরি করেছিলেন, যারা "তরুণ বন্ধুদের বৃত্ত" ক্লাবের অংশ ছিল (ভি। পি। কোচুবেই, এন। নভোসিল্তেভ, পি। এ। স্ট্রোগানভ, এন। চার্টেরিস্কি) জুন 24 (জুলাই 6) 1801 বছর। এটি একটি অনানুষ্ঠানিক সর্বোচ্চ পরামর্শদাতা সংস্থা ছিল।
অপরিহার্য কাউন্সিলের সাথে ব্যর্থতার পরে, আলেকজান্ডার আমি কেবল তার বন্ধুদের উপর নির্ভর করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলাম। গোপন কমিটি আনুষ্ঠানিকভাবে কোনও রাষ্ট্রীয় সংস্থা ছিল না, তবে এটি রাশিয়ার সংস্কার সংক্রান্ত বিভিন্ন বিষয় নিয়ে আলোচনা করেছে। কমিটিতে একটি গুরুত্বপূর্ণ আলোচনা হ'ল কৃষক প্রশ্ন বিবেচনা করা। এছাড়াও, ব্যবসায়ী এবং বুর্জোয়াদের সম্পত্তি হিসাবে জমি কেনার অধিকার দেওয়া হয়েছিল।
20 ফেব্রুয়ারি, 1803 এ, "বিনামূল্যে কৃষকদের উপর" বিখ্যাত ডিক্রি স্বাক্ষরিত হয়েছিল। অভিজাতরা এখন সার্ফদের মুক্ত করার এবং একটি নির্দিষ্ট মুক্তিপণ ছাড়াও তাদের জমি দেওয়ার অধিকার নিষ্পত্তি করেছিলেন। যদিও এই আদেশের অর্থ এই ছিল যে রাজ্যটি "কৃষকদের মুক্তি" ছিল, প্রথম আলেকজান্ডারের রাজত্বকালে, মোট সার্ফের সংখ্যার 0.5% এর বেশি মুক্তি দেওয়া হয়নি। তারা কিছু প্রশ্ন মুলতবি করেছে। সুতরাং সেরফডম বিলুপ্ত করার এবং অভিজাতদের বিক্রয়ের জন্য জমি ছাড়াই সার্ফ দেওয়া নিষিদ্ধ করার প্রকল্পটি বাতিল হয়ে গেছে।
তাদের আলোচনার কয়েকটি বিষয় গোপন কমিটির সদস্যরা কার্যকর করেনি। উদাহরণস্বরূপ, তারা সিনেটের পুনর্গঠনের সিদ্ধান্তটিকে প্রত্যাখ্যান করেছিলেন, যার ফলস্বরূপ তাঁর কার্যনির্বাহী এবং আইনসুলভ ক্ষমতা থাকত। ৮ ই সেপ্টেম্বর, 1802-এ, সমস্ত কলেজ মন্ত্রনালয়ে স্থানান্তরিত হয়েছিল। আটটি মন্ত্রক গঠন রাজ্যের উন্নয়নের এক নতুন পদক্ষেপ ছিল। যদিও মন্ত্রকের কোনও বিচারিক কাজ ছিল না, তা আজও বিদ্যমান।
1804 সালে, "মুক্ত-চিন্তা" সম্পর্কিত একটি ডিক্রি গৃহীত হয়েছিল, এর পরে তারা চিন্তাভাবনা ও লেখার স্বাধীনতার প্রতি আরও অনুগত হয়ে ওঠে।
শিক্ষার সংস্কারও করা হয়েছিল। এখন বিশ্ববিদ্যালয়গুলির নিজস্ব স্বায়ত্তশাসন ছিল, অর্থহীনতা এবং শুরুতে নিখরচায় শিক্ষার সম্ভাবনা মেনে চলা।
1803 এর শেষ অবধি, গোপন কমিটির সভা স্থায়ী ছিল। 1804 সালে, কমিটি কম প্রায়ই মিলিত হতে শুরু করে, এবং তারপরে সম্পূর্ণরূপে উপস্থিতি বন্ধ করে দেয়। আলেকজান্ডার 1 তার শক্তি আরও দৃ strengthened় করেছিলেন এবং আর পরামর্শদাতাদের দরকার নেই। এরপরে গোপন কমিটির সদস্যরা উচ্চ পদ গ্রহণ করেন। রাশিয়া কখনও সাংবিধানিক রাষ্ট্র হয়ে উঠেনি।